1. Обостряется борьба вокруг импортозамещения, а…

1. Обостряется борьба вокруг импортозамещения, а точнее того, каким именно оно должно быть. Что нужно импортозамещать, а что нет, что можно считать импортозамещением, а что хочет только им казаться. Ранее НЕЗЫГАРЬ уже писал об этом.
2. Ключевое постановление правительства РФ в этих вопросах – номер 719: оно призвано стимулировать производство промышленной продукции в стране: причем речь там идет именно об оборудовании и критериях, по которым это оборудование можно отнести к произведенному на территории нашей страны.
3. Сейчас активно обсуждается проект очередных правок – на этот раз по поводу балльной системы для принтеров и многофункциональных устройств. Этот проект предполагает начисление баллов за операции записи программного обеспечения на основную плату устройства, причем баллы начисляются несколько раз за одну и ту же операцию.
4. Запись программного обеспечения в энергонезависимую память на системную плату – наиболее простая операция, за которую в действующей редакции постановления Правительства 719 уже предусмотрено начисление до 5 баллов. Однако новый проект постановления предлагает за одну и ту же простейшую, непроизводственную, операцию набирать до 55 баллов. А еще по 10 баллов предлагается начислять просто за совместимость с двумя операционными системами из реестра и за совместимость с одной из систем управления печатью из реестра. Как следствие, можно набрать 75 баллов и останется всего лишь 5 баллов, чтобы попасть в реестр производителей российской электроники, не будучи, фактически, производителем. Иными словами, можно набрать 75 баллов, не выполняя никаких реальных производственных операций. С учетом получения 20 баллов за выполнение обязательных требований, получается весьма специфическая ситуация.
5. Сейчас изделие не может считаться отечественным, если для него не выполняются как минимум операции монтажа всех элементов электронной компонентной базы на системную (основную) плату, сборка и тестирование конечного изделия в России. Однако в предлагаемом проекте правок проходной балл по устройствам печати получается достижимым даже без выполнения других технологических операций, кроме записи нескольких модулей программного обеспечения на одну плату, сборки и тестирования конечного устройства.
6. Эксперты уверены, что, фактически, предлагаемые правки приведут к ситуации, когда в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции будет попадать техника, аппаратная часть которой не производится в России, либо уровень докализации которой существенно ниже, чем у других производителей, достигших определенных именно производственных заделов. То есть сама идея, смысл Единого реестра и балльной системы будут сведены к нулю.
7. Производителям такой проект поправок точно не нужен: они уже работают в соответствии со всеми правилами, освоили ключевые технологические операции в России. Однако эксперты говорят, что бенефициара найти достаточно просто. Например, «Катюша принт» во всех своих материалах заявляет о себе, как об отечественном производителе принтеров и многофункционального оборудования и даже как о лидере рынка. Но простейший анализ фактов приводит к выводу, что в аппаратной части принтеров «Катюши» нет ничего отечественного.
8. Создание отечественной техники – сложный, наукоемкий и ресурсоемкий производственный процесс. В него нужно инвестировать время, деньги, человеческие ресурсы. Однако предлагаемые изменения позволят обходить всю эту сложную работу по импортозамещению и совершенно официально и законно называть отечественным то, что по факту им не является.